Ya hace dos a\u00f1os que el Gobierno de Catalu\u00f1a lleva un retraso de m\u00e1s de 12 meses en el pago de las subvenciones en materia de cultura, lo que ha hecho que muchos proyectos hayan tenido que cerrar, reducir a m\u00ednimos su actividad o pedir cr\u00e9ditos con avales personales. Este a\u00f1o, adem\u00e1s, las convocatorias de subvenciones incorporan un nuevo precepto en el que pone por manifiesto que la concesi\u00f3n definitiva de una subvenci\u00f3n no es ninguna garant\u00eda de cobrar la ayuda.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n, el comunicado p\u00fablico del sector de la cultura ante esta situaci\u00f3n de desmantelamiento, fruto de la aplicaci\u00f3n de ciertas pol\u00edticas culturales, al cual se adhiere el equipo de Teatron, afectado por esta situaci\u00f3n.<\/p>\n
Para m\u00e1s informaci\u00f3n, para adherirse al comunicado y para consultar el listado de firmas actualizadas: Comunicado<\/strong><\/p>\n Las nuevas disposiciones derivadas de la ley 2\/2014, de 27 de enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector p\u00fablico, especifica que las subvenciones otorgadas, pueden ser revisadas y modificadas total o parcialmente, para salvaguardar el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.<\/p>\n Adem\u00e1s, se ha a\u00f1adido una disposici\u00f3n transitoria que introduce la posibilidad de modificar las resoluciones de concesi\u00f3n, es decir, las subvenciones ya aprobadas y concedidas. Con esta disposici\u00f3n, la concesi\u00f3n definitiva de una subvenci\u00f3n no es ninguna garant\u00eda de cobrar esta ayuda , y coloca a las entidades y personas receptoras en una situaci\u00f3n contraria al principio de seguridad jur\u00eddica.<\/strong><\/p>\n Los abajo firmantes alertan que esta disposici\u00f3n abre la puerta a situaciones imposibles de resolver por parte de los actores culturales en Catalu\u00f1a y, por tanto, al empobrecimiento radical de la creatividad y de la cadena de valor que generan los proyectos de sus creadores, espacios y centros culturales, de las asociaciones profesionales y de todos aquellos organismos y entidades que trabajan en colaboraci\u00f3n con el sector p\u00fablico. Esta ley modifica en efecto las bases generales en relaci\u00f3n a la cuant\u00eda de subvenci\u00f3n, la base tercera del OSIC (Oficina de Apoyo a la Iniciativa Cultural) y la quinta del ICEC (Instituto Catal\u00e1n de las Empresas Culturales).<\/p>\n Consideramos que esta disposici\u00f3n da cobertura al Gobierno catal\u00e1n y puede perjudicar gravemente a las iniciativas y agentes culturales, dej\u00e1ndolas en situaciones de grave endeudamiento, al descubierto, y ante riesgos incontrolables. Es un paso m\u00e1s hacia un progresivo desmantelamiento del sector cultural que trabaja con voluntad de servicio p\u00fablico.<\/p>\n Esta disposici\u00f3n se suma a diversas circunstancias, que han ido fragilizando de manera muy inquietante el tejido cultural catal\u00e1n, y que es fruto de una pol\u00edtica cultural poco atenta a realidad de las iniciativas existentes o en construcci\u00f3n. Desde 2012 ha habido un retraso de m\u00e1s de 12 meses en el pago de las subvenciones, durante los cuales los proyectos y espacios afectados se est\u00e1n encontrando en situaciones muy delicadas para hacer frente a los gastos comprometidos, que incluyen no s\u00f3lo la estructura propia sino tambi\u00e9n el pago a colaboradores y proveedores. Esta situaci\u00f3n de endeudamiento ha adquirido un tono de \u2018normalizaci\u00f3n\u2019.<\/p>\n Si todos estos par\u00e1metros manifiestan de lleno la precariedad en la que est\u00e1 trabajando este sector clave que es la cultura, la nueva disposici\u00f3n transitoria a\u00f1ade la imposibilidad de pedir ning\u00fan tipo de cr\u00e9dito, ya que ninguna entidad bancaria aceptar\u00e1 el aval de un Gobierno que se reserva el derecho de no pagar. Adem\u00e1s, la cantidad concedida puede ser retirada en todo momento, independientemente de si la actividad se ha desarrollado o no. Esto sit\u00faa a los espacios en una posici\u00f3n insostenible: si ya parece dif\u00edcil conducir unas negociaciones de cr\u00e9dito con un banco en base a una resoluci\u00f3n administrativa que no tiene ninguna garant\u00eda, la perspectiva de asumir despu\u00e9s una posible cancelaci\u00f3n o una reducci\u00f3n del importe concedido pone en entredicho la viabilidad del esfuerzo a realizar.<\/p>\n La otra posibilidad es que las personas, patrones de fundaciones o miembros de las juntas de las asociaciones avalen el cr\u00e9dito con su patrimonio, como ya tuvieron que hacer algunos el a\u00f1o pasado, asumiendo personalmente el riesgo de que la Generalitat les delega. La situaci\u00f3n en el sector no puede ser m\u00e1s ins\u00f3lita: se traslada el endeudamiento hacia los productores y particulares que est\u00e1n financiando toda la cadena de valor adscrita a la producci\u00f3n y creaci\u00f3n contempor\u00e1nea.<\/p>\n No pedimos ser tranquilizados por la buena voluntad del Departamento de Cultura de no llevarnos a una situaci\u00f3n extrema: pedimos al Gobierno de la Generalitat, y en este caso, el consejero de Cultura Ferran Mascarell, una actitud responsable y no paternalista. Si lo que se prev\u00e9 es un \u201c desastre\u201d financiero, debemos poder contar con un presupuesto real y posible, y no cifras virtuales que provoquen deudas y conduzcan a muchos proyectos a un posterior cierre. Del mismo modo, creemos que el Departamento no deber\u00eda hacer comunicaciones sobre cifras atribuibles a las ayudas al sector cultural, como es el caso actual, sino que las subvenciones otorgadas sean compromisos y contratos reales.<\/p>\n Estamos muy preocupados por las consecuencias de estas medidas, desde el momento en que se han hecho p\u00fablicas, y especialmente por su posible cumplimiento. Por este motivo pedimos la derogaci\u00f3n de esta ley y,o de la disposici\u00f3n transitoria.<\/p>\n Adem\u00e1s, hace tiempo que el sector cultural denuncia la v\u00eda emprendida por el Gobierno de Catalu\u00f1a a potenciar la \u201cmunicipalizaci\u00f3n\u201d de la cultura delegando sus competencias en este \u00e1mbito a los ayuntamientos. Esto est\u00e1 suponiendo un grave retroceso y la desvertebraci\u00f3n de una escena ya muy fr\u00e1gil. Por otro lado, la situaci\u00f3n se podr\u00e1 agravar a\u00fan m\u00e1s si entra en vigor la nueva ley – aplicable a todo el \u00e1mbito espa\u00f1ol- de la Administraci\u00f3n Local (LRSAL), la cual, contradictoriamente, desposee a los ayuntamientos de sus competencias en materia de cultura, entre otras cosas.<\/p>\n La coincidencia de todos estos elementos coloca al sector cultural de nuestro pa\u00eds en una situaci\u00f3n de extrema debilidad, y queremos expresar nuestro malestar respecto a algunas acciones derivadas de las pol\u00edticas que este Gobierno est\u00e1 poniendo en pr\u00e1ctica frente a la cultura y la creaci\u00f3n contempor\u00e1neas en Catalu\u00f1a.<\/p>\n Barcelona, 7 de abril de 2014<\/p>\n Nota: A continuaci\u00f3, el comunicat p\u00fablic del sector de la cultura davant d\u2019aquesta situaci\u00f3 de debilitament, que de manera progressiva est\u00e0 afectant tant els projectes com les estructures, al qual s’adhereix l’equip de Teatron, afectat per aquesta situaci\u00f3.<\/p>\n Per m\u00e9s informaci\u00f3, per adherir-vos al comunicat i per veure el llistat de signatures actualitzat: Comunicat<\/strong><\/p>\n Les noves disposicions derivades de la llei 2\/2014, del 27 de gener, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector p\u00fablic, especifica que les subvencions atorgades, poden ser revisades i modificades totalment o parcialment, per salvaguardar el compliment dels objectius d\u2019estabilitat pressupost\u00e0ria i sostenibilitat financera. A m\u00e9s a m\u00e9s, s\u2019ha afegit una Disposici\u00f3 Transit\u00f2ria que introdueix la possibilitat de modificar les resolucions de concessi\u00f3, \u00e9s a dir, les subvencions ja aprovades i concedides. Amb aquesta disposici\u00f3, la concessi\u00f3 definitiva d\u2019una subvenci\u00f3 no \u00e9s cap Els sota signants alerten que aquesta disposici\u00f3 obre la porta a situacions impossibles de resoldre pels actors culturals a Catalunya i, per tant, a l\u2019empobriment radical de la creativitat i de la cadena de valor que generen els projectes dels creadors, dels espais i centres culturals del pa\u00eds, de les associacions professionals i de tots aquells organismes i entitats que treballen en col\u00b7laboraci\u00f3 amb el sector p\u00fablic. Aquesta llei modifica en efecte la base general en relaci\u00f3 a la quantia de subvenci\u00f3 3 de l\u2019OSIC (Oficina de Suport a la Iniciativa Cultural) i 5 de l\u2019ICEC (Institut Catal\u00e0 de les Empreses Culturals), sobre la quantia.<\/p>\n Considerem que aquesta disposici\u00f3 d\u00f3na cobertura al Govern i pot perjudicar greument a les iniciatives i agents culturals, deixant-les en situacions de greu endeutament, al descobert, i davant de riscos incontrolables. \u00c9s un pas m\u00e9s cap a un progressiu desmantellament del sector cultural que treballa amb voluntat de servei p\u00fablic.<\/p>\n Aquesta disposici\u00f3 se suma a diverses circumst\u00e0ncies, que han anat fragil.litzant de manera molt inquietant el teixit cultural del nostre pa\u00eds, i que es fruit d\u2019una pol\u00edtica d\u2019ab\u00fas iniciada ja el 2012. Des de llavors hi ha hagut un retard de m\u00e9s de 12 mesos en el pagament de les subvencions, durant els quals els projectes i espais afectats s\u2019estan trobant en situacions molt delicades per fer front a les despeses compromeses, que inclouen no nom\u00e9s l\u2019estructura pr\u00f2pia sin\u00f3 tamb\u00e9 el pagament a col\u00b7laboradors i prove\u00efdors. Aquesta situaci\u00f3 d\u2019endeutament ha agafat un to de \u2018normalitzaci\u00f3\u2019.<\/p>\n Si tots aquests par\u00e0metres manifesten de ple la precarietat en qu\u00e8 est\u00e0 treballant aquest sector clau que \u00e9s la cultura, la nova disposici\u00f3 transit\u00f2ria afegeix la impossibilitat de demanar cap tipus de cr\u00e8dit, ja que cap entitat banc\u00e0ria acceptar\u00e0 l\u2019aval d\u2019un Govern que es reserva el dret de no pagar. A m\u00e9s, la quantitat, concedida, pot ser retirada en tot moment, independentment de si l\u2019activitat s\u00b4ha desenvolupat o no. Aix\u00f2 situa els espais en una posici\u00f3 insostenible: si ja sembla dif\u00edcil conduir unes negociacions de cr\u00e8dit amb un banc sobre la base de una resoluci\u00f3 administrativa que no t\u00e9 cap garantia, la perspectiva d\u2019assumir despr\u00e9s una possible cancel\u00b7laci\u00f3 o una reducci\u00f3 de l\u2019import concedit posa en L\u2019altre possibilitat \u00e9s que les persones, patrons de fundacions o membres de les juntes de les associacions avalin el cr\u00e8dit amb el seu patrimoni, com ja van haver de fer alguns l\u2019any passat, tot assumint personalment el risc que la Generalitat els hi delega. La situaci\u00f3 al sector no pot ser m\u00e9s ins\u00f2lita: es trasllada l\u2019endeutament cap als productors i particulars que estan finan\u00e7ant tota la cadena de valor adscrita a la producci\u00f3 i creaci\u00f3 contempor\u00e0nia.<\/p>\n No demanem ser tranquil\u00b7litzats per la bona voluntat del Departament de no arribar a trobar-nos en una situaci\u00f3 extrema: demanem al Govern de la Generalitat, i en aquest cas, al conseller de Cultura Ferran Mascarell, una actitud responsable, i no paternalista. Si el que es preveu \u00e9s un \u201cdesastre\u201d financer, hem de poder comptar amb un pressupost real i possible, i no xifres virtuals que provoquin deutes i aboquin molts projectes a un posterior tancament. De la mateixa manera, creiem que el Departament no hauria de fer comunicacions sobre xifres atribu\u00efbles als ajuts al sector cultural, com \u00e9s el cas ara, sin\u00f3 Estem molt preocupats per les conseq\u00fc\u00e8ncies d\u2019aquestes mesures, des del moment en qu\u00e8 s\u2019han fet p\u00fabliques, i especialment pel seu possible compliment. Per aquest motiu demanem la derogaci\u00f3 d\u2019aquesta llei i, o, de la disposici\u00f3 transit\u00f2ria. <\/p>\n A m\u00e9s, fa temps que el sector cultural denuncia la via empresa pel Govern de Catalunya a potenciar la \u201cmunicipalitzaci\u00f3\u201d de la cultura delegant les seves compet\u00e8ncies en aquest \u00e0mbit als ajuntaments. Aix\u00f2 est\u00e0 suposant un greu retroc\u00e9s i la desvertebraci\u00f3 d\u2019una escena ja molt fr\u00e0gil. D\u2019altra banda, la situaci\u00f3 es podr\u00e0 agreujar encara m\u00e9s si entra en La coincid\u00e8ncia de tots aquests elements col\u00b7loca al sector cultural del nostre pa\u00eds en una situaci\u00f3 extremadament delicada, i volem expressar el nostre malestar respecte a algunes accions derivades de les pol\u00edtiques que aquest Govern est\u00e0 posant en pr\u00e0ctica vers la cultura i la creaci\u00f3 contempor\u00e0nies a Catalunya.<\/p>\n Barcelona, 7 d\u2019abril de 2014<\/p>\n Nota: Below is a public communication from the cultural sector in response to the current dismantling of public cultural policies by the government.<\/p>\n For further information, and if you would like to sign the public announcement, Public Communication<\/strong><\/p>\n The new provisions arising from Law 2\/2014 of January 27 relating to tax, administrative, A transitional provision has been also added to this law which introduces the possibility of amending the resolutions of concession, i.e. subsidies already approved and granted. With this provision, the awarding of a subsidy is not a guarantee that this subsidy is going to be paid, which puts organisations and individuals that receive public The signatories want to bring awareness to the fact that this provision opens the door to situations that will be untenable for culture workers in Catalonia. The provision therefore sets the scene for the radical impoverishment of both creativity and the value chain generated by creators, cultural spaces and centres, professional associations and all those agencies and organisations around the country working in collaboration with the public sector. This law effectively amends the general rule regarding the amount of the subsidy awarded, as stated in the third general rule of the OSIC (Office for the Support We believe that this provision provides legal coverage for the Government and may seriously harm cultural initiatives and agents, leaving them in situations of serious debt, bank overdraft, and having to deal with uncontrollable risks. This represents a step towards a progressive dismantlement of the section of the cultural sector that works with a This provision comes in addition to various other circumstances which have weakened the cultural fabric of our country, being also the result of an abusive policy begun in 2012. Since then there have been delays of over 12 months in the payment of grants, during which time the affected projects and spaces find themselves in very difficult situations While this fully demonstrates the precariousness of a key sector such as culture, the new transitional provision further adds the impossibility of attempting to secure a loan, since no bank will accept as guarantee a government that reserves the right to not pay. Furthermore, the amount granted may be withdrawn at any time, regardless of whether the activity has been completed or not. This brings organisations to an unsustainable situation: if it is already difficult to conduct loan negotiations based on an administrative decision which has no guarantee, the idea of a possible cancellation or reduction of the awarded amount questions whether the effort is worth it.<\/p>\n Another option is that individuals, patrons of foundations, or board members of associations may endorse a loan with their own assets, as some have already done in the last year, personally assuming a risk delegated by the Government. The current situation in the sector is unheard of: debt is transferred to producers and individuals who are financing the entire value chain linked to contemporary cultural production and creation.<\/p>\n We do not want to be reassured by the willingness of the Cultural Department not to see any of these extreme situations come to pass. We ask the Government of Catalonia, and specifically the Minister of Culture Ferran Mascarell, to act responsibly and not patronisingly. If what they expect is a financial \u201cdisaster\u201d, we should be able to have a real and feasible budget and not virtual figures that generate debts and force many projects to shut down. We also believe that the Department should not make communications based on figures apparently attributable to the cultural sector, as it has been doing lately, but ensure that granted subsidies constitute real commitments and contracts.<\/p>\n We have been very concerned about the consequences of these measures from the moment they were made public, especially because of the real possibility of their implementation. For this reason we ask for the repeal of this law and\/or the transitional provision. <\/p>\n Furthermore, the cultural sector strongly dissaproves the Goverment of Catalonia\u2019s increasing tendency to force the \u201cmunicipalisation\u201d of culture through delegating its responsibilities in this area to municipalities. This regressive tendency entails the dismembering of an already very fragile sector. Moreover, the situation may further be aggravated if the new law for Local Administration (LRSAL), which is applicable in all Spanish territories, enters into force. This new law paradoxically divests municipalities of having any responsibility in the field of culture, among others.<\/p>\n The coincidence of all these elements places the cultural sector of our country in an extremely fragile situation. We want to express our unease about the measures our Government is implementing against contemporary culture and creation in Catalonia.<\/p>\n Barcelona, April 7, 2014<\/p>\n Note: Ya hace dos a\u00f1os que el Gobierno de Catalu\u00f1a lleva un retraso de m\u00e1s de 12 meses en el pago de las subvenciones en materia de cultura, lo que ha hecho que muchos proyectos hayan tenido que cerrar, reducir a … Continue reading
\nhttp:\/\/comunicatadhesions.wordpress.com\/<\/a><\/p>\n
\nCon posterioridad a la redacci\u00f3n de esta comunicaci\u00f3n, y en reuni\u00f3n con el Departamento de Cultura de la Generalitat el pasado 24 de abril, el gobierno nos manifest\u00f3 que la disposici\u00f3n transitoria incluida en las bases de las subvenciones 2014 fue aprobada por el pleno del Parlamento de Catalu\u00f1a y que afecta todas las l\u00edneas de subvenci\u00f3n del gobierno. As\u00ed mismo, manifiestan que su voluntad es no tenerla que aplicar. En relaci\u00f3n con la preocupaci\u00f3n del sector para encontrar cr\u00e9dito para financiar el retraso en el pago de las subvenciones, el Departamento est\u00e1 dispuesto y se compromete a facilitar las negociaciones y los mecanismos para que esta disposici\u00f3n transitoria no impida la financiaci\u00f3n de los proyectos que reciban una subvenci\u00f3n.Ja fa dos anys que el Govern de Catalunya porta un retard de m\u00e9s de 12 mesos en el pagament de les subvencions en mat\u00e8ria de cultura, el que ha fet que molts projectes hagin hagut de tancar, reduir a m\u00ednims la seva activitat o demanar un cr\u00e8dit al banc per poder afrontar les despeses del dia a dia. Aquest any, a m\u00e9s a m\u00e9s, les convocat\u00f2ries de subvencions incorporen un nou precepte en qu\u00e8 posa per manifest que la concessi\u00f3 definitiva d\u2019una subvenci\u00f3 no \u00e9s cap garantia de cobrar l\u2019ajut.<\/p>\n
\nhttp:\/\/comunicatadhesions.wordpress.com\/<\/a><\/p>\n
\ngarantia de cobrar aquest ajut, i col\u00b7loca a les entitats i persones receptores en una situaci\u00f3 contraria al principi de seguretat jur\u00eddica.
\n<\/strong><\/p>\n
\nentredit la viabilitat de l\u2019esfor\u00e7 a realitzar.<\/p>\n
\nque les subvencions atorgades siguin compromisos i contractes reals.<\/p>\n
\nvigor la nova llei \u2013 aplicable a tot l\u2019\u00e0mbit espanyol-de l\u2019Administraci\u00f3 Local (LRSAL), la qual, contradict\u00f2riament, desposseeix als ajuntaments de tenir compet\u00e8ncies en mat\u00e8ria de cultura, entre altres coses.<\/p>\n
\nAmb posterioritat a la redacci\u00f3 d\u2019aquesta comunicaci\u00f3, i en reuni\u00f3 amb el Departament de Cultura de la Generalitat el passat 24 d\u2019abril, el govern ens va manifestar que la disposici\u00f3 transit\u00f2ria inclosa a les bases de les subvencions 2014 va ser aprovada pel ple del Parlament de Catalunya i que afecta totes les l\u00ednies de subvenci\u00f3 del govern. Aix\u00ed mateix, manifesten que la seva voluntat \u00e9s no haver-la d\u2019aplicar. En relaci\u00f3 amb la preocupaci\u00f3 del sector per trobar cr\u00e8dit per finan\u00e7ar el retard en el pagament de les subvencions, el Departament est\u00e0 disposat i es compromet a facilitar les negociacions i els mecanismes perqu\u00e8 aquesta disposici\u00f3 transit\u00f2ria no impedeixi el finan\u00e7ament dels projectes que rebin
\nuna subvenci\u00f3.reciban una subvenci\u00f3n.For the last two years the Government of Catalonia has been delaying payment by more
\nthan 12 months on grants for culture, a situation which has led many projects to close,
\nreduce their activities to a minimum, or seek loans from banks in order to cover daily expenses. This year\u2019s open call for subsidies has even incorporated a new provision stating
\nthat the awarding of a subsidy is not a guarantee that this subsidy is going to be paid.<\/p>\n
\nplease contact : http:\/\/comunicatadhesions.wordpress.com\/<\/a><\/p>\n
\nfinancial and public sector measures, specify that awarded subsidies may be reviewed
\nand modified in whole or in part, to ensure the fulfillment of the objectives for budgetary
\nstability and financial sustainability.<\/p>\n
\ngrants in a situation contrary to the principle of legal certainty.<\/strong><\/p>\n
\nof Cultural Initiatives) and the fifth general rule of the ICEC (Catalan Institute of Cultural Industries).<\/p>\n
\npublic service vocation.<\/p>\n
\nattempting to deal with their costs, including not only staff but also payment to external collaborators and suppliers. However this situation of debt is now being \u201cnormalised\u201d.<\/p>\n
\nSubsequent to the writing of this communication, and meeting with the Department of Culture of the catalan government on 24 April, the government said that the transitional provision in the rules for subsidies in 2014 was approved by the full Parliament of Catalonia, and affects all lines of government subsidies. Also, state that their aim is not to have to apply. Regarding the concern of the cultural projects to find credit to finance the delay in the payment of the subsidies, the Department is willing and committed to facilitate negotiations and other mechanisms for this transitional provision does not prevent the financing of projects that receive a grant.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"